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Previo a la votación, desde UP enviaron una advertencia a la canciller Diana Mondino. Miguel Ángel Pichetto cruzó a Germán Martínez por su reclamo sobre los tiempos del expediente. Por unanimidad, se aprobó el homenaje a VI Brigada Aérea “Brigada Heroica”.
Sustentado en el artículo 75 de la Constitución Nacional, la Cámara de Diputados aprobó el trámite parlamentario que autoriza el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Nación, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de él. Recibió 208 votos afirmativos, 8 negativos y 0 abstenciones.
El presidente de la Comisión de Defensa, Ricardo López Murphy, obró como miembro informante y explicó que “estos ejercicios combinados son para suscitar las tareas de defensa nacional”. Además, señaló que “estrechan el lazo con los países vecinos para poder ejercitarnos con mayores recursos que los de nuestro país”.
Brevemente, el jefe de bancada de Unión por la Patria, Germán Martínez, reprochó que este expediente “debió entrar en marzo la petición del Poder Ejecutivo”, y advirtió que “el ministro de Defensa (Luis Petri) cumplió, pero Cancillería -a cargo de Diana Mondino– lo tuvo parado tres meses”. “Que la próxima vez entre en tiempo y forma”, sugirió.
La iniciativa fue enviada por el Poder Ejecutivo el pasado 5 de junio en virtud del cumplimiento del inciso 28 del artículo 75 de la Constitución Nacional, que establece que la autorización corresponde al Congreso.
“Se autoriza la salida de personal y/o medios del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, del Ejército Argentino, de la Armada Argentina y de la Fuerza Aérea Argentina del territorio de la Nación, y el ingreso de tropas extranjeras en él, según correspondiere, para la realización de los ejercicios combinados estipulados en el marco del Programa de Ejercitaciones Combinadas correspondiente al período comprendido entre el 1º de septiembre de 2024 y el 31 de agosto de 2025”, establece el proyecto.
Además, explica que “la práctica de ejercicios combinados de este tipo es una herramienta fundamental que permite robustecer el adiestramiento y entrenamiento del personal de nuestras fuerzas armadas; profundizando el acercamiento, conocimiento y confianza mutua, incrementando así la interoperabilidad con las fuerzas militares de otros países y la eficacia a la hora de llevar adelante alguna operación combinada en el futuro”.
De acuerdo al texto, se contemplan 15 ejercicios militares, de los cuales uno corresponde al Ejército Argentino, doce corresponden a la Armada Argentina y uno corresponde a la Fuerza Aérea Argentina. Del total de las ejercitaciones mencionadas, seis son de carácter multilateral, ocho tienen carácter bilateral y una, “Passex”, de oportunidad, pudiendo ser bilateral o multilateral según las circunstancias.
Dos de las ejercitaciones “Integración 2024” y “Viekaren”, plantean la atención a una situación de emergencia o catástrofe; seis DE ellos, “Acrux”, “Atlasur”, “Fraterno”, “Inalaf”, “Unitas” y “Cruzex”, son ejercitaciones en el marco de una hipotética misión de la Organización de las Naciones Unidas.
Además, “Operación Formosa”, plantea la integración de efectivos de la Armada Argentina en el empleo de los sistemas de armas utilizados por la Marina de Brasil; “Galapex” establece la organización y empleo de una fuerza multinacional para ejercitar la interoperabilidad de la vigilancia y control de espacios marítimos de interés, y dos de ellos, “Siforex” tiene por objeto incrementar el nivel de interoperabilidad y adiestramiento con foco en acciones submarinas y antisubmarinas, mientras que “Guinex” tiene por objeto trabajar de manera multinacional el control del tránsito marítimo en el ámbito de la ZOPACAS (Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur) interactuando con armadas del continente africano.
Con respecto a “Arandú”, diseña un ejercicio de planeamiento y simulación en el gabinete con medios informáticos de la plataforma del Ejército brasileño: Batalla Virtual. El ejercicio “Atlasur” brinda la oportunidad para compartir experiencias y promover vínculos allende nuestra región por realizarse con la Armada de la República de Sudáfrica.
Respecto del ejercicio “Passex”, constituye un eventual “ejercicio/s de oportunidad”, en el que se realizan actividades básicas de adiestramiento naval cuando una unidad de guerra extranjera efectúa un pasaje por el litoral marítimo argentino durante su traslado, y por ello no especifica fecha de realización, toda vez que la planificación y ejecución de este se encuentra supeditada al eventual paso de una unidad de guerra extranjera por aguas de la Zona Económica Exclusiva de la República Argentina.
Finalmente, el ejercicio “Vinciguerra” permite el entrenamiento de manera bilateral intercambiando técnicas y tácticas de entrenamiento en unidades de elite de la infantería de Marina, mejorando el proceso de planificación, preparación y manejo de riesgo de las operaciones en terreno montañoso propio del escenario austral.
Los tratados internacionales y el homenaje por la “Gesta de Malvinas”
Culminado el trámite parlamentario, la Cámara de Diputados también aprobó una serie de acuerdos internacionales con países de Europa, Asia y Sudamérica, y la iniciativa que homenajea al personal de la VI Brigada Aérea “Brigada Heroica”, en reconocimiento a todo el personal que participó en la Gesta de Malvinas “por los que entregaron su vida y por los que hoy son testigos vivos de lo actuado en el Conflicto del Atlántico Sur”. Fue 128 votos afirmativos, 2 negativos y 1 abstenciones.
Quedaron contemplados, además, en una sola votación nominal, los acuerdos sobre servicios aéreos entre la República Argentina y la República Checa y el Reino de los Países Bajos, junto con la aprobación de la convención de 1907 para el arreglo pacífico de los conflictos internacionales firmada en La Haya; Además, está el acuerdo de cooperación en el sector de la Defensa con la República Italiana, y el tratado de extradición entre la República Argentina y Rumania.
Por su parte, tuvo aval de la Cámara baja el reconocimiento mutuo de medidas de protección para las mujeres en situación de violencia de género entre los Estados parte del MERCOSUR y Estados asociados con la República del Paraguay; y el acuerdo con la Republica de Turquía para evitar la doble imposición en materia de tributos sobre la renta y para prevenir la evasión y la elusión fiscal.
Finalmente, avanzaron para su posterior tratamiento en el Senado el acuerdo de cooperación técnica con República de Filipinas; el tratado de extradición con la República Federativa de Brasil; las enmiendas al artículo 8° del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; y el Convenio para la Represión de Actos Ilícitos relacionados con la Aviación Civil Internacional con la República China.
